Secondary ticketing, tariffa ridotta: multa mila euro del Tar del Lazio passa a 450 mila

Una decisione del Tribunale Amministrativo Regionale del Lazio ridisegna i contorni economici di una sanzione legata al secondary ticketing, la rivendita online di biglietti a prezzi speculativi. L’importo, inizialmente fissato in 675.000 euro dall’Agcom, viene ridotto a 450.000 euro, in un quadro che conferma l’attenzione dell’Autorità verso il bagarinaggio digitale.

tar lazio riduce da 675mila a 450mila euro la sanzione agcom sul secondary ticketing

Il TAR del Lazio ha disposto una rideterminazione dell’importo della multa inflitta dall’Agcom a un soggetto definito “bagarino digitale”. La sanzione era stata comminata nell’ambito delle istruttorie avviate per contrastare il fenomeno della rivendita online, noto come Secondary Ticketing.

La misura economica iniziale, pari a 675.000 euro, viene quindi riformulata attraverso un percorso giudiziario che non mette in discussione la violazione in sé, ma interviene sulla proporzionalità della risposta sanzionatoria.

origine del procedimento: guardia di finanza e nucleo radiodiffusione-editoria

Il procedimento sanzionatorio è stato avviato dall’Autorità a seguito di una segnalazione proveniente dal Nucleo speciale per la radiodiffusione e l’editoria della Guardia di Finanza. Nel documento segnalatorio è stata evidenziata la vendita, nel periodo compreso tra gennaio 2022 e marzo 2023, di biglietti per eventi di spettacolo sul mercato di rivendita secondaria, con applicazione di un prezzo maggiorato.

L’attività investigativa ha riguardato 90 concerti-evento relativi a un elenco di artisti menzionati negli atti, che ha costituito la base fattuale dell’intervento sanzionatorio.

base dei 90 concerti: artisti coinvolti nella contestazione

Le indagini e il provvedimento sanzionatorio si sono incentrati su novanta concerti-evento collegati ad artisti come Gianni Morandi, Blanco, Tommaso Paradiso, Louis Tomlinson, Maneskin, Zucchero, Vasco Rossi, Dua Lipa, Elton John, Ligabue, Eric Clapton e Coldplay.

tar lazio: sanzione non proporzionata per quantificazione approssimativa

Il TAR ha precisato che l’oggetto del giudizio non riguarda la sussistenza della violazione. Il ricorso viene accolto sotto il profilo della proporzionalità della sanzione.

quantificazione “sommaria e approssimativa” e parametro anomalo

Secondo i giudici, nella determinazione della multa l’Agcom avrebbe proceduto con una quantificazione definita “sommaria e approssimativa” e ritenuta smentita dalle risultanze istruttorie. Il meccanismo utilizzato, come descritto dai giudici, si fonda sulla generalizzazione di un parametro considerato “eccezionale”: i prezzi rilevati in relazione a sei concerti dei Coldplay.

In tale contesto, il TAR valuta quell’episodio come peculiare e non rappresentativo di un andamento ordinario e generalizzabile nel mercato secondario dei titoli di accesso, caratterizzato da un’impennata straordinaria dei prezzi.

sovrastima del profitto illecito e capacità economica del trasgressore

Il TAR indica che la “evidente sovrastima del profitto illecito” ha generato una manifesta sproporzione tra la risposta sanzionatoria di 675.000 euro e la reale capacità economica del ricorrente, ricostruita sulla base degli atti. Ne consegue la necessità di procedere a una riquantificazione, coerente con capacità economica e con gli ulteriori criteri previsti, con particolare attenzione a gravità della violazione e personalità del trasgressore.

nuova sanzione: 5.000 euro per ciascuno dei 90 eventi

La decisione porta a una rimodulazione ritenuta dal TAR equa e proporzionata. La sanzione viene determinata nella misura di 5.000 euro per ciascuno dei 90 eventi oggetto di contestazione, per un importo complessivo pari a 450.000 euro.

artisti citati negli atti e nel perimetro di contestazione

All’interno dell’attività che ha alimentato il procedimento sanzionatorio risultano indicati:

• Gianni Morandi
• Blanco
• Tommaso Paradiso
• Louis Tomlinson
• Maneskin
• Zucchero
• Vasco Rossi
• Dua Lipa
• Elton John
• Ligabue
• Eric Clapton
• Coldplay